Norma ISO 39001 y el concepto de evitabilidad en la investigación de los siniestros viales

La Norma ISO 39001 sobre “Sistema de Gestión de la Seguridad Vial” en su apartado 9.2 hace referencia a la investigación de accidentes de tránsito y otros incidentes, a la letra señala “La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar aquellos accidentes de tránsito y otros incidentes en los que se vea involucrada y que signifiquen, o puedan significar, muerte o heridas graves de los usuarios de la vía”.

Al efectuar el análisis de un siniestro vial en donde se han atendido y estudiado cada uno de los conceptos de la triada del tránsito, es decir, la vía, usuario o persona (conductor, peatón o pasajero) y el vehículo, elementos que por cierto debe ser acertadamente valorados por quien investiga el hecho, los fines pretendidos pueden ir desde determinar las causas que lo provocaron para que se adopten medidas para prevenir que vuelva a ocurrir, establecer responsabilidades y la obligación resarcitoria o sanción de la conducta contraria a lo normado.

Utilizando también este mismo análisis del accidente, es posible complementarlo para establecer hipótesis de cuáles habrían sido las acciones, circunstancias, mecanismos o comportamientos de él o los implicados en el siniestro que habrían permitido evitar su desencadenamiento o en su defecto haberlo hecho menos severo, a esto lo denominamos como evitabilidad.

El análisis de evitabilidad, desde el contexto de valoración general de un siniestro, garantiza la imparcialidad de una investigación o reconstrucción de un siniestro vial, puesto que analiza el grado de participación de todos los involucrados, no sólo de aquel conductor que no respetó una señal pare o ceda el paso y colisiona a otro, como del que efectúa maniobra de adelantamiento indebida y colisiona a otro que transitaba en sentido contrario, a quienes por lo tanto se les atribuye la causa del accidente, sino también respecto de aquel afectado o víctima del hecho, porque se puede desprender de este análisis, por ejemplo, la probabilidad de alguna acción o condición suya o del vehículo haya evitado el siniestro o aminorado las consecuencias, como acelerar, efectuar una maniobra evasiva o de frenada en tiempo y distancia adecuada, activación de airbag o deformación programada del vehículo, entre otros.

Por otro lado, también de las condiciones de la vía y su contribución a la producción del siniestro pueden obtenerse un buen análisis y conclusiones sobre el potencial de evitabilidad que deben ser evaluados por el investigador, como si se transmitió al usuario con antelación de información sobre diseño de la vía, señalización, sistemas de control de tráfico, por nombrar algunos.

Desde nuestra experiencia como empresa consultora e implementadora de la norma ISO 39001, hemos constatado que la gran mayoría de las organizaciones no analizan la evitabilidad de los siniestros viales porque no lo consideran trascendente o simplemente no cuentan con la capacidad técnica y conocimiento para establecer en el rango de la probabilidad si el accidente era evitable o no para los participantes.

El análisis de evitabilidad coadyuva a las empresas a fortalecer los resultados de una investigación, a la identificación de las causas asociadas al siniestro y a la adopción de medidas preventivas y correctivas que necesariamente tienden a la mejora continua de la gestión de seguridad vial.

Víctor Cancino Veloso - Coordinador de Seguridad Vial CEA Chile Auditor ISO 39001